Tranzicija i korupcija

10.03.08 Ekonomist

Slobodan Vuković autor je nekoliko knjiga o problemu korupcije u Srbiji.
U konciznoj knjizi o kojoj je ovom prilikom reč Vuković skreće pažnju na tri ključna oblika korupcije: korupcija za ostvarivanje prava koje građaninu ili ekonomskom subjektu sleduje na osnovu zakona ili podzakonskog akta; korupcija radi kršenja prava, to jest korumpiranje u cilju sticanja prava koje građaninu ili subjektu odlučivanja ne sleduje po zakonu; potkupljivanje radi menjanja prava (menjanje zakona ili podzakonskih akata), odnosno prilagođavanje zakonskih ili podzakonskih akata interesu koruptora.
Svaki od ovih oblika ima i svoje mehanzme. Autor naglašava da u ovoj studiji posmatra korupciju iz četiri ugla: kao uverljiv pokazatelj stepena poštovanja prava (kako od strane građana, ekonomskih subjekata, tako i od vršilaca vlasti); kao zbirni indikator moralnog, vrednosnog i političkog stanja srpskog društva; odnos korupcijskog pritiska i podložnosti korupciji; raširenost korupcije, kao i osnovne kanale podmićivanja u pojedinim segmentima srpskog društva.
U ovom radu data je uporeda analiza korupcije u Srbiji u periodu 2001-2006. godina zasnovana na dva emprijska istraživanja. Prvo istraživanje sprovedeno je u februaru 2001. na uzorku od 327 privatnih radnji i preduzeća, a drugo u aprilu 2006. godine na uzorku od 301 privatne radnje i preduzeća. Pored toga, autor je koristio i rezultate istraživanja javnog mnjenja, kao i brojne radove koji se direktno ili indirektno bave ovom temom. Rezultati emprijskog istraživanja prikazani su tabelama (uporedo za jedan i drugi period) i detaljno prokomenatrisani. Pored ukazivanja na uzroke korupcije Vuković analizira korupciju u pravosuđu, efikasnost javnih službi, ali govori i o merama za suzbijanje korupcije.
Šta je pokazala uporedna analiza? Autor zaključuje da rezultati istraživanja nedvosmisleno pokazuju da je za pet godina korupcija u Srbiji smanjena, osim kada je reč – procenjuju građani – o političkim strankama. Najviše je prema procenama građana smanjena korupcija za ostvarivanje prava. Ovakvo stanje Vuković označava kao veliki napredak. To, naravno, ne znači da korupcija i dalje nije veliki problem u Srbiji sa mnogostrukim štetnim posledicama koje izaziva.